Без одобрения Минэка и общественного обсуждения законы не примут

С 2023 года готовящиеся законы будут направляться в Госдуму только после рассмотрения их Минэкономразвития и прохождения Оценки регулирующего воздействия (ОРВ). ОРВ и так обязателен уже несколько лет, но часть законов как-то проскакивает в Госдуму без общественного обсуждения.

Правительством Российской Федерации приняты изменения в  Правила подготовки нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, сообщает Минэк.

Согласно изменениям, нормативный правовой акт  направляется на регистрацию в Минюст только после урегулирования разногласий с Минэкономразвития  по итогам оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Соответствующее постановление подписал председатель правительства  Михаил Мишустин.

Поправки в правила разработаны во исполнение поручения вице-премьера, главы Аппарата вравительства  Дмитрия Григоренко.

Такие изменения усовершенствуют  действующий механизм учета замечаний ОРВ, в том числе высказанных  представителями бизнеса и экспертами.

ОРВ позволяет оценивать эффективность предлагаемого регулирования и сдерживать неоправданные нормативные решения, учитывая фактическую способность бизнеса их исполнять. Оценка регулирующего воздействия предусмотрена законодательством и проводится на предмет соответствия закону об обязательных требованиях, выявления положений, вводящих  избыточные обязанности, запреты и ограничения для бизнеса.

Кроме того, ОРВ выявляет положения, из-за которых могут возникнуть  необоснованные расходы  физических лиц и бизнеса. Также учитываются отраслевая специфика, социальные и иные условия.

Примеров, когда принятые законы не проходили общественного и экспертного обсуждения можно привести множество. Достаточно  вспомнить  закон, принятый в марте 2022 года и предписывающий перевод всей ювелирной отрасли на основную систему налогообложения, без учета положений реального бизнеса.