Все, что нужно знать о подготовке судов к рассмотрению административных дел: чек-лист от Верховного Суда

Прежде чем начать рассмотрение по административному делу, суды первой инстанции должны выполнить определенные действия в установленные законом сроки. Этого требует глава 13 Кодекса административного судопроизводства. Верховный Суд РФ выпустил разъяснение о том, как правильно применять закрепленные нормы. Позиции, изложенные в  Постановлении от 17.12.2024 № 41  , будут полезны и сторонам судебного процесса.

Верховный Суд напомнил: чтобы своевременно рассмотреть иск и принять взвешенное решение, судья должен подготовиться к процессу. Для этого ему нужно решить следующие основные задачи:

Срок подготовки судья определяет самостоятельно, исходя из тех процессуальных действий, которые предваряют рассмотрение дела. Список таких действий является открытым, но совершить их нужно в разумный срок. Причем в случае ускоренного рассмотрения срок может составлять всего несколько часов. Все необходимые процедуры и сроки их исполнения судья должен закрепить в предварительном определении.

Также в рамках подготовки судья может решить вопрос об объединении или выделении дел, или передаче их в другой суд.

В постановлении № 41 Верховный Суд детально описал:

В частности, ВС указал на обязанность судьи разъяснять сторонам, что препятствие участников подготовительному процессу, например, несвоевременное представление пояснений и доказательств, грозит виновнику штрафом.

После завершения подготовительных процедур судья выносит определение о рассмотрении дела. Обжаловать такое решение нельзя.

Ранее процесс подготовки дела к судебному разбирательству был описан в пунктах 58–60 Постановления ВС от 27.09.2016 № 36. Верховный Суд эти разъяснения постановлением № 41 отменил.