Зачем Курской области «Третий полюс»

В 2022 году губернатор Роман Старовойт объявил о создании в регионе особой экономической зоны «Третий полюс» . Её якорными резидентами должны были стать холдинг USM, в планах которого – строительство завода горячебрикетированного железа (ГБЖ), а также уже работающие в Железногорске «Вагонмаш» и «Кварц».

Выступая перед депутатами облдумы с отчётом за 2022 год, глава региона заявил, что общий объём инвестиций в ОЭЗ в Железногорске ожидают на уровне почти 50 млрд рублей . В городе горняков будет создано свыше 600 рабочих мест , а Курская область рассчитывает получить за десять лет 5 млрд рублей налогов.

Способно ли создание ОЭЗ стать локомотивом развития курской экономики? Чтобы ответить на этот вопрос, рассмотрим опыт тех регионов, где подобные механизмы запущены уже давно.

Сейчас Калужская ОЭЗ в тройку российских лидеров по объёмам инвестиций и эффективности. Только за два последних года в регионе открыли два завода – по производству плит МДФ/ХДФ и выпуску бумаги-основы из готовой целлюлозы.

В прошлом году регион занял ведущие позиции в ЦФО по объёму производства продукции обрабатывающих производств. Впечатляющий рост показателей зафиксирован в таких отраслях, как производство машин и оборудования (143%), лекарственных средств (131%), деревообрабатывающее производство (124%), готовые металлические изделия (118%), производство одежды (110%).

Доходы областного бюджета составили 87 млрд рублей . И эти цифры калужане умудрились получить в непростой период санкций и слома логистических цепочек.

Мало того, перемены отмечают не только власти, но и рядовые жители региона: рабочие места – это снижение безработицы и рост уровня доходов семей, налоги – это обновлённые дороги, отремонтированные школы, обновлённые медучреждения и благоустроенные дворовые территории. Здесь понимают: инвестиции приносят благо не только (и даже не столько!) тем самым «капиталистам», которые вкладывают деньги в новые производства. И не только тем, кто пошёл на эти производства работать и теперь получает достойную зарплату. ОЭЗ позволяет «перезагрузить» всю территорию, обеспечивает рост расходов на социальную инфраструктуру и hприносит благо всем, кто тут проживает.

На Елецком участке уже сформирован сельскохозяйственный кластер. Флагман площадки — один из самых современных в России и крупнейших в Европе завод по производству средств защиты растений. Его продукцию использует свыше тысячи сельхозпроизводителей во всех российских регионах. При выходе на полную мощность завод сможет производить почти всех необходимых в России средств защиты растений, а также выпускать продукцию на экспорт!

Список резидентов-производителей продукции для АПК постоянно расширяется. Например, в октябре прошлого года стало известно, что на территории экономической зоны в течение двух лет планируют построить два селекционных центра — по твёрдой пшенице и по плодовым культурам, малине и клубнике. А в конце сентября экспертный совет прошёл новый резидент — производитель бункеров-перегрузчиков. Объём инвестиций в проект составит 1,3  млрд рублей

В планах ОЭЗ «Липецк» – создание условий для производства композитных материалов и изделий. 

ОЭЗ в любом виде – эффективный и, как показывает опыт соседей, работающий инструмент. Предоставляя резидентам налоговые преференции и различную инфраструктурную помощь, ОЭЗ привлекают инвестиции и, в конечном итоге, стимулируют развитие реального сектора промышленности. В регионах открывают новые производства, создают новые рабочие места, увеличивают налоговые платежи. То есть – строят экономику новой России.

Готова ли к аналогичному рывку Курская область? Ответ на этот вопрос будет зависеть от многих факторов. Если регион и его жители будут исповедовать политику открытых дверей для всех инвесторов, которые готовы строить социально ответственный бизнес, то успех не за горами. Все условия для этого есть, а алгоритм уже отработан липчанами и калужанами. К слову, поддержка и содействие региональных и местных властей – одно из главных условий развития ОЭЗ.

Но возможен и иной сценарий. Если заинтересовавшийся потенциалом ОЭЗ бизнес встретит в нашем регионе откровенное равнодушие чиновников и противодействие со стороны самопровозглашённых «правозащитников», мы рискуем остаться без инвестиций. Или того хуже – стать примером региона, которые не захотел или не смог воспользоваться открывшимся окном возможностей.