Курск остался «крепким середняком»?

3 апреля – ИА SM.News. В конце прошлой недели губернатор Роман Старовойт отчитался перед областной думой о работе регионального Правительства в 2022 году. Событие для области всегда знаковое – по факту власть сообщает годовые итоги в разных сферах деятельности. В этом году к привычным АПК, социалке, здравоохранению, инвестициям и прочим пунктам добавилась еще одна тема – защита приграничья. Именно с нее глава региона начал свой отчет, а если быть точнее – с минуты молчания, которой почтили память курян, погибших в СВО. «Зубы дракона» и курский характер

Смена риторики была налицо и, кажется, сам тон главы региона за эти годы поменялся – он стал более жестким и харАктерным – недаром Старовойта называют самым военизированным губернатором. Не стоит забывать, что курский глава всегда был категоричен в вопросах сохранения исторической памяти, с начала СВО лично возглавил добровольную народную дружину, прошел обучение на базе ЧВК «Вагнер» и периодически принимает участие в тренировках и учениях. Губернатор озвучил цифры: 445 миллионов рублей в 2022 году направлено на вопросы безопасности, почти 500 зданий (большая часть – жилые дома) восстановлено после обстрелов, принято почти 4000 беженцев, около половины из них получили убежище в пунктах временного размещения.

Построены фортификационные сооружения и блокпосты. Кстати, стоимость и объемы последних не озвучены, что не раз давало повод оппозиционным и проукраинским СМИ злословить на эту тему, ссылаясь на суммы в миллиарды рублей и публикуя в качестве иллюстрации наспех вырытые окопы. Однако, из того же тг-канала главы региона, где он размещает фото деталей засечной черты: полноценные блиндажи и «зубы дракона» (противотанковые бетонные блоки), – очевидно, что все серьезно.

Прекрасные результаты в прошлом году достигнуты в сфере сельского хозяйства и аграрной политики. Курская область – третья в России по производству мяса, вторая по производству свинины и третья в ЦФО по объему сельхозпродукции. Производство зерновых и масличных культур выросло более, чем на четверть. В регионе также развивается садоводство, грибное производство. Суммарно все это обеспечивает задачи продовольственной безопасности. В этой связи нельзя не отметить начало 2022 года, когда с началом СВО в магазинах был создан искусственный дефицит товаров, фейковые новости подогревали панику, а областные власти старались всячески успокоить население: «прокормить можем не только курский регион, но и соседние». Отличные показатели 2022 года тому подтверждение.

Значительный рост объемов производства отмечался на предприятиях мясоперерабатывающей, масложировой и молочной отраслей. Большие надежды подает новый маслоэкстракционный завод мощностью 2 млн тонн в год – прошлым летом он заработал в тестовом режиме, и производство растительных масел тут же выросло в 17,5 раз.

Промышленное производство региона (кроме пищевой отрасли) упало на 7%, а инвестиционные проекты, создание кластеров и экономических зон пока в стадии развития. Не секрет, что на работу многих игроков, в том числе крупнейшего металлургического, повлияли санкции – с началом СВО некоторые зарубежные партнеры приостановили свое сотрудничество с курскими предприятиями. И, хотя этого не прозвучало в докладе, факт остается фактом – первый удар курский бизнес (как крупный, так средний и мелкий) получил в пандемию, второй в СВО и сейчас задача – если не вернуться к прежним показателям, то удержать текущие.

К слову, стоит отметить целеустремленность Старовойта в попытках привлечь в регион как можно больше инвесторов с самого начала своей политической деятельности. И это дало свои результаты – по данным Национального рейтингового агентства в рейтинге инвестпривлекательности Курская область поднялась с 34-го места на 25-е и вошла в число регионов с высокой инвестиционной привлекательностью. Глава региона сообщил, что в режиме наибольшего благоприятствования в области развиваются 6 компаний, которые реализуют 13 инвестиционных проектов. Они дали почти 9 тысяч рабочих мест и более 10 млрд рублей налогов за 10 лет. Губернатор отдельно отметил вклад компании «Мираторг».

Дорожную сферу – на ее обновлении акцент был поставлен уже в первый год работы Романа Старовойта – продолжали активно развивать.

На 9,1 млрд рублей построено и отремонтировано почти 300 км дорог регионального, межмуниципального и местного значения. В этом году на развитие дорожного хозяйства области выделяют чуть меньше, но тоже серьезную сумму –7,9 млрд рублей. На эти деньги отремонтируют более 90 км и построят около 30 км дорог. В областном центре произошло обновление транспортной сети, пассажирские перевозки стали более комфортными. О продуктивной работе в дорожной и транспортной сферах говорит одна серьезная цифра – погибших в ДТП в 2022 году стало на 14,5% меньше, чем в 2021. Положительная динамика в три раза выше общероссийской.

Здравоохранение – самая актуальная и болезненная тема за предпоследние два года. По цифрам в области в 2022 году все неплохо – более 480 миллионов направлено на модернизацию первичного звена, которое проседало все предыдущие годы. Строятся новые ФАПы и больницы, идет обновление автопарка скорой помощи. Куряне получили льготных лекарств на 1,7 млрд рублей – это в 1.5 раза больше, чем в предыдущем году. Почти на 55% уменьшилась смертность от ковида, а смертность в целом в области снизилась почти на четверть.

Именно к теме здравоохранения было много вопросов у депутатов облдумы. В частности, как справедливо отметил руководитель фракции ЛДПР Владимир Федоров, здания сами по себе не лечат:

«Да, строятся новые здания и ремонтируются. Но само здание – какое бы оно красивое и современное не было – не лечит. Для этого нужны врачи – с этим большая беда. Но каким-то образом наших врачей переманивают в другие регионы! Значит, и мы должны применять какие-то нестандартные методы, бросить все ресурсы, средства. Чтоб привлечь или хотя бы остановить отток своих кадров. Это нужно делать в первоочередном порядке. Здоровье и жизнь граждан – прежде всего!»

Тему нехватки квалифицированных кадров поддержали справедливороссы. Геннадий Баев руководитель РО политической социалистической партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» в Курской области также предложил дать больше полномочий муниципальным властям и позволить им оставлять больше налоговых поступлений на местах. Это даст возможность развивать малые города и районы и привлекать туда больше специалистов.

«Необходимо поощрять и инициативу, и желание на местах строить и созидать. Еще один акцент из муниципального блока – нехватка квалифицированных кадров. Речь не только об учителях и врачах, но и специалистах администраций районов и городов – управленческих кадрах. Именно от уровня их квалификации и профессионализма зависит в целом развитие города или района. Привлечение специалистов требует комплексного подхода, но основной акцент – это уровень заработной платы. На сегодняшний день даже при наличии финансовых средств муниципалитет не может поднять весьма скромную зарплату сотрудникам в связи с действующим нормативом. Считаю его устаревшим и требующим серьезного пересмотра. Попросил губернатора обратить на это внимание. Кадры решают всё, а нам нужно много вопросов решать на местах, причем, профессионально»

Руководитель фракции КПРФ Александр Анпилов, помимо прочего, предложил поддержать участников Великой Отечественной войны, имеющих статус «дети войны»

Давайте и в этот отчет губернатора решим конкретный вопрос. Во фракцию КПРФ поступают обращения граждан региона – это «дети войны». На федеральном уровне длительное время закон о «детях войны» не принимается. Более, чем в 20 регионах, в том числе в нашей области, действует региональный закон. К сожалению, предусмотренные меры поддержки малы и не охватывают всех граждан этих возрастов. А в некоторых регионах – Белгороде, Архангельске – законодательство предусматривает меры поддержки для всех. С учетом того, что в 23 году предстоит празднование 80-ти лети разгрома фашистских войск на Курской дуге, полагаем необходимым рассмотреть возможность принятия нормативного документа об увеличении социальной помощи «детям войны»

Вскоре после выступления довольно подробный анализ итогов провел доктор политических наук Владимир Слатинов. Он назвал отчет «довольно приличным продуктом» и напомнил, что в следующем году полномочия губернатора заканчиваются, и общественность по факту уже подводит итоги его работы. Политолог отметил смену тональности – как в новых условиях «сохранить остатки роста» постковидного 21 года, когда регион резко рванул вперед. Из хорошего Слатинов констатировал отсутствие обвала, АПК назвал палочкой-выручалочкой, похвалил транспортную реформу, инфраструктурную повестку, и даже отметил, что в минувшем году он не жаловался на проблемы с отоплением. Из минусов – отстающую промышленность, сокращение налоговых поступлений и уменьшение ресурса поддержки со стороны нацпроектов.

«В октябре этого года настанет «пятилетка Старовойта» – осенью 2018 года он приехал в регион в качестве врио губернатора. Прошёл через свои, федеральные и региональные выборы, КОВИД, начало и продолжение СВО. Освоил заново компетенции в сфере регионального управления (когда-то был чиновником субъекта РФ, потом долго – федеральным служащим). Превратился в публичного политика. Не совершил почти ни одной серьезной политической ошибки (кроме, разве что, недавнего публичного конфуза с «Курсказотом»). После периода проб и ошибок сформировал, в целом, работающую команду и систему управления.

Выскочить из «зависимости от предшествующего развития», разумеется, не удалось. Промышленная политика остается проблемной, аграрный сектор развивается поступательно, инфраструктура и социальная сфера постепенно модернизируются и обновляются – эти черты были присущи региону и до октября 2018 года. Но инфраструктурная линия заиграла активнее и напористее, в промышленной политике есть попытки задействовать новые инструменты, уровень участия региона в федеральных проектах кардинально возрос. Власть стала динамичней и отзывчивей. Прорыва не случилось, но регион усилился как «крепкий середняк», поднявшись по многим параметрам, говоря языком социологов, из среднего в «верхний средний» слой. При этом, к 2024 году вечно недовольное местное население («курский характер») будет требовать более внятной демонстрации этого перемещения»