На авиаперевозки из бюджета Курской области вместо 54 потратили 368 млн рублей

Аудиторы КСП опубликовали очередной отчёт. На этот раз они проверили, насколько эффективно чиновники использовали средства областного бюджета на авиаперевозки в 2020 году и 1 квартале 2021 года. Ответственным исполнителем подпрограммы «Развитие пассажирских перевозок в Курской области» назначили  региональный комитет транспорта и автомобильных дорог.  Поэтому специалисты занялись изучением документов этого ведомства и контролем работы международного аэропорта «Курск».

В 2021 году на авиаперевозки из областного бюджета готовы были потратить 292  млн рублей. При этом расходы комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области за 1 квартал 2021 года уже составили 96,5 млн рублей, а это треть от запланированной суммы.

По правилам, утверждённым областной администрацией, для выдачи субсидии авиакомпании, нужно было отобрать претендента, который займётся регулярными авиарейсами по маршруту «Москва-Курск-Москва» в 2020 году. Результаты отбора нужно было разместить на едином портале и на официальном сайте областной администрации в течение 3 дней со дня подписания протокола, но в указанный срок опубликовали их лишь на портале.

Заявка на воздушные перевозки по маршруту «Москва-Курск-Москва» поступили в 2020 году лишь от одной авиакомпании - АО АК «РусЛайн». И аудиторы контрольно-счётной палаты пришли к выводу, что отбор авиаперевозчика осуществлялся неконкурентным способом, а это привело к тому, что комитет при заключении договора с ней, не учитывал затраты на выполнение одного парного авиарейса и качество перевозок.

20 декабря 2019 года с АО АК «РусЛайн» заключили договор о предоставление субсидии из бюджета Курской области на перевозки по маршруту «Москва-Курск-Москва» за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года. При подписании сумма составила почти 54 млн рублей . Но в документе указали, что это не фиксированный размер субсидии и его можно подкорректировать при уточнении бюджета. Там же добавили, что для получения субсидии авиаперевозчик обязан выполнить как минимум 732 рейса, а затраты на 1 рейс составляют 502,6 тыс. рублей. Получается уже не 54, а 368 млн рублей. Аудиторы КСП считают, что комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, нарушая Бюджетный кодекс РФ, принял обязательства по оплате услуг, превышающие объём предусмотренных бюджетных ассигнований.

За отчётный период сделали даже не 732, а 1007 авиарейсов. Из областного бюджета компании субсидировали 992 из них. В 2021 году число авиарейсов планировали уменьшить до 680. Но в контрольно-счётной палате считают, при уменьшении количества авиарейсов невозможно достичь прогресса по госпрограмме «Развитие пассажирских перевозок в Курской области». Значит, нужно менять показатели плана.

По итогам проверки комитету транспорта и автомобильных дорог Курской области напомнили, что результаты отбора авиакомпании нужно размещать в течение 3 дней со дня подписания протокола и на едином портале, и на официальном сайте региональной, необходимо организовать конкурентный отбор авиаперевозчиков и продолжить работу по подготовке договора с Минобороны РФ о совместном использовании взлётно-посадочной полосы КПКО «Курскаэропорт».

Алена Мартынова